CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 644 / 2016

Dosar nr. 698 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Secretariatului General al Guvernului

Analizând proiectul de Hotărâre privind organizarea, funcţionarea şi atribuţiile Secretariatului General al Guvernului, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.135 din 04.07.2016,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi al art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare asigurarea cadrului legislativ necesar organizării şi funcţionării Secretariatului General al Guvernului, instituţie publică, cu personalitate juridică în subordinea prim-ministrului, având rolul de a asigura derularea operaţiunilor tehnice aferente actelor de guvernare, rezolvarea problemelor organizatorice, juridice, economice şi tehnice ale activităţii Guvernului şi a prim-ministrului, reprezentarea Guvernului şi a prim-ministrului în faţa instanţelor judecătoreşti.

2. În acord cu normele de tehnică legislativă, menţiunea referitoare la temeiul legal care stă la baza emiterii hotărârii trebuie cuprins în formula introductivă, şi nu în preambul. Prin urmare, dacă nu se intenţionează enunţarea, în sinteză, a scopului reglementării, preambulul trebuie eliminat.

3. La formula introductivă, în acord cu normele de tehnică legislativă, propunem reformularea textului, astfel:

„În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, al art.22 alin.(3) din Legea nr.90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, cu modificările şi completările ulterioare, şi al art.1 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.25/2007 privind stabilirea unor măsuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.”

4. La art.3 alin.(1), pct.1 lit.j), din considerente de redactare, textul trebuie să debuteze cu expresia „asigură primirea actelor”, iar pentru actualitatea informaţiei legislative, după menţiunea „republicată” va fi inserată expresia „cu modificările ulterioare”.

La pct.6, pentru corectitudinea redactării, expresia „Cancelaria Primului-Ministru” trebuie redată sub forma „Cancelariei Prim-Ministrului”.

La pct.9, pentru eficienţa şi precizia normei de trimitere, expresia „Legii Arhivelor Naţionale” trebuie înlocuită cu sintagma  „Legii Arhivelor Naţionale nr.16/1996, republicată”.

La pct.11, constatăm o dublă marcare cu lit.b) a două ipoteze juridice diferite, fapt pentru care, este necesară revederea marcării textelor.

În plus, pentru menţinerea unităţii în redactare cu celelalte enumerări, propunem ca a doua normă marcată cu lit.b), precum şi cea de la lit.c), să debuteze, astfel:

„…elaborează şi urmăreşte realizarea planului … ;”

„…execută operaţiunile financiare privind … ;”

5. La art.9 alin.(1), din considerente gramaticale, sintagma „…asigură coordonarea Oficiul Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat” trebuie redată sub forma „asigură coordonarea Oficiului Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.644/5.07.2016